COMENTARIOS DEL MOVIMIENTO GENERAL 2008
1. CASOS Y DELITOS INGRESADOS
Antes de dar inicio al an‡lisis es importante acotar algunos puntos de interŽs para el lector:
- La composici—n de los asuntos que tramita el Organismo de Investigaci—n Judicial (O.I.J.), se desglosa en de tres tipos: 1- denuncias directas interpuestas por el ofendido en un caso o delito, 2- las causas atendidas por tr‡mite de oficio y 3- las investigaciones llevadas a cabo tras informaci—n confidencial.
- El O.I.J. atiende de conformidad con el C—digo Procesal Penal vigente, las denuncias o casos interpuestos contra imputado ignorado, o dicho de otra forma asuntos en que se desconoce quiŽn es el responsable de los hechos denunciados.
1.1 CASOS
El siguiente gr‡fico muestra la tendencia registrada por la cantidad de casos atendidos por el Organismo de Investigaci—n Judicial durante la œltima dŽcada.
Elaborado por: Secci—n de Estad’stica, Departamento de Planificaci—n.- Tras haberse generado en el 2007 una leve disminuci—n en el ingreso de casos al Organismo de Investigaci—n Judicial (-795) y de paso haberse interrumpido la tendencia creciente que se ven’a mostrando a partir del 2003; es durante el 2008 donde se retorna la citada tendencia, luego de un importante aumento de 11.717 casos m‡s, lo que en tŽrminos relativos representa 21.9% y de lo cual se estar‡ detallando los aspectos que dieron lugar a tan relevante cantidad de asuntos.
- Lo anteriormente comentado, dio lugar a un incremento en las tasas de delincuencia y criminalidad, afectando de forma m‡s concreta a la primera de ellas, lo cual se estar‡ ampliando m‡s adelante.
A continuaci—n se enumeran las principales causas asociadas con el aumento en la atenci—n de casos por parte del O.I.J.:
1. De un total de 32 dependencias del Organismo, 26 registraron durante el 2008 algœn incremento, de Žstas al menos 15 mostraron un crecimiento igual o superior a 100 denuncias, lo que por regla comœn estar’a aportando, solo este grupo 1500 causas m‡s. En otras palabras, el aumento general experimentado fue impulsado b‡sicamente por el 81.2% de las dependencias, existiendo algunos casos muy sobresalientes y que de seguido ser‡n comentados, pero en general el aumento fue integral.
2. Se registra un incremento en la atenci—n de asuntos por parte Departamento de Investigaciones Criminales, del orden del 30.4%, lo que en valores absolutos signific— 5.470 denuncias m‡s. Profundizando en torno a esta situaci—n, es posible determinar que la Secci—n de Delitos Contra la Propiedad es la que asume el mayor incremento, sumando 3987 denuncias m‡s. Continuando con este an‡lisis, es rescatable mencionar que a inicios del 2008 empieza a darse un proceso de reorganizaci—n a lo interno de la citada secci—n, propiamente de las tres unidades que lo componen: Asaltos, Robo de Veh’culos y Robos y Hurtos; logr‡ndose tal objetivo a mediados del a–o, cuando una vez separados los inventarios se procede a operar bajo la modalidad de tres secciones, las cuales llevan los t’tulos de las antiguas unidades mencionadas. Lo anterior, conlleva a un mejor registro, control y seguimiento de las causas y desde el punto de vista de ingreso de casos se experimenta un constante crecimiento a lo largo del segundo semestre del 2008, principalmente en la Secci—n de Asaltos, la cual gener— 2.236 denuncias m‡s que en el mismo per’odo un a–o atr‡s.
3. Se identifica un importante repunte en el ingreso de casos en la Delegaci—n Regional de Heredia, por un total de 1.842 causas, situaci—n que est‡ vinculada con un cambio en la pol’tica de atenci—n de asuntos en esta dependencia, lo cual consiste en asignar para investigaci—n todas las denuncias interpuestas sin que medie valoraci—n o tamizaci—n previa por parte de las autoridades policiales en coordinaci—n con el Ministerio Pœblico. Dicho procedimiento se llevar’a a cabo a mediados del mes de abril del 2008, lo que da paso al comentado aumento.De seguido se presentan los promedios, para los a–os de mayor frecuencia en las œltimas tres dŽcadas.
Cuadro N¡ 1
Promedio de casos entrados al Organismo de Investigaci—n Judicial,
para los a–os con mayor ingreso, por dŽcada desde 1981.
Tipo de Promedio |
A–os m‡s representativos de las dŽcadas |
||
1982 |
1994 |
2008 |
|
Promedio Semestral |
12629 |
25109 |
32550 |
Promedio Cuatrimestral |
8419 |
16739 |
21700 |
Promedio Trimestral |
6314 |
12554 |
16275 |
Promedio Mensual |
2105 |
4185 |
5425 |
Promedio Semanal |
486 |
966 |
1252 |
Promedio Diario |
69 |
138 |
178 |
Elaborado por: Secci—n de Estad’stica, Departamento de Planificaci—n.
En concordancia con el cuadro N¡1, es posible establecer que la carga de trabajo creci— de forma estrepitosa para el 2008, afectando de forma l—gica el ingreso de asuntos en cualquiera de las segregaciones anuales existentes; as’ por ejemplo, semestralmente aument— en 7.441 denuncias, lo que igualmente signific— 286 m‡s por semana o 40 diarias.
1.2 DELITOS
Los delitos, a diferencia de los ÒcasosÓ, no incluyen asuntos por: Lesiones, muertes accidentales, suicidios, averiguaciones de muerte, desaparici—n de persona, fuga de hogar, hallazgo de droga y marihuana, muertes naturales, y localizaci—n de restos —seos; adem‡s, este grupo excluye los eventos que son at’picos y las contravenciones.
- Durante el 2008 se registr— un total de 61.884 delitos denunciados a nivel nacional ante el Organismo de Investigaci—n Judicial. La citada cantidad resulta ser 11.375 veces superior a la obtenida en 2007 (50.509), lo que equivale en valores porcentuales a un incremento del 22.5%, visto de otra forma la carga de delitos ingresados para investigaci—n creci— en casi una cuarta parte respecto al a–o anterior.A continuaci—n se presenta un gr‡fico que hace referencia exclusivamente a la atenci—n de delitos por parte del O.I.J. durante la dŽcada comprendida entre 1999 y 2008.

Elaborado por:
Secci—n de Estad’stica, Departamento de Planificaci—n.
- Al observar los datos, es posible establecer que la atenci—n de delitos por parte del O.I.J. muestra dos comportamientos muy bien definidos a lo largo de la dŽcada graficada, el primero de ellos concentrado a inicio del per’odo, en cuyo caso los valores crecen a partir del a–o 2000 para inmediatamente iniciar una serie de descensos que culminar’an en el 2002, periodo en el cual tiene lugar la cifra m‡s baja (40.161 asuntos). Posteriormente, a partir del 2006, da inicio una seguidilla de incrementos importantes y constantes, que tienen su punto m‡ximo precisamente en 2008, gener‡ndose la cifra m‡s preponderante de toda la dŽcada (61.884), que de paso supera la barrera de los sesenta mil delitos anuales.
- Otro aspecto a destacar en torno a la tendencia mostrada, es la tasa de crecimiento para per’odo de ascensos comprendido entre el 2002 y el 2008. En este sentido, se tiene que en el 2002 se presenta uno de los ascensos m‡s pronunciados (6.249 delitos m‡s), situaci—n que dar’a paso a que la tasa de crecimiento se disparar‡ a 15.5%, situ‡ndose como la segunda en importancia para la dŽcada. Posterior a ese a–o inicia una sucesi—n de descensos constantes hasta disminuir la tasa a 0.7% en el 2007, para posteriormente volver a proyectarse al alza en un 22.5%.
- Los tres tipos de robo (robo con fuerza sobre las cosas, robo de medio de transporte y asaltos) son los delitos sobre los cuales recae con mayor fuerza el aumento comentado, pasando de 28.062 a 34.995 y por consiguiente los convierte en los corresponsables directos del efecto al alza experimentada para el per’odo analizado. 1.2.1 An‡lisis Poblacional Con el prop—sito de brindar al lector una perspectiva sobre el impacto que tienen los diferentes delitos denunciados en relaci—n con la poblaci—n, se elabora el siguiente cuadro, el cual muestra para la œltima dŽcada las cifras de poblaci—n estimadas, el nœmero de delitos denunciados, la tasa por cien mil habitantes y las variaciones experimentadas en ese per’odo.
Cuadro N¡ 2
Poblaci—n
estimada de Costa Rica, nœmero de delitos atendidos por el Organismo de Investigaci—n Judicial,
tasa
de delitos por 100.000 habitantes y variaci—n de la tasa por a–o, para el per’odo 2004-2008
A–o |
Poblaci—n Estimada (*) |
Delitos entrados |
Tasa |
Variaci—n de la tasa |
2004 |
4.159.758 |
48.552 |
1.167 |
No aplica |
2005 |
4.215.569 |
49.557 |
1.176 |
+ 9 |
2006 |
4.326.071 |
50.878 |
1.176 |
- |
2007 |
4.325.540 |
50.509 |
1.168 |
- 8 |
2008 |
4.381.987 |
61.884 |
1.412 |
+244 |
Elaborado por: Secci—n de Estad’stica, Departamento de Planificaci—n
Es evidente que el fuerte incremento registrado en el 2008 conllev— a que la tasa de delitos aumentara a 1.412 casos por cada cien mil habitantes del pa’s, siendo esta cantidad la m‡s elevada de acuerdo con los registros hist—ricos. Ampliando lo anterior en otros tŽrminos, puede decirse que por cada cien mil habitantes del territorio nacional, se denuncian 1.412 delitos, o lo que es igual 141 por cada diez mil.
1.3 NO DELITOS Y CONTRAVENCIONES
Como parte de las funciones que debe emprender el O.I.J., est‡ el tratamiento de algunos asuntos que por su naturaleza y de conformidad con el C—digo Penal, no constituyen delito, adem‡s de otro grupo de casos tipificados como contravenciones y at’picos.El siguiente cuadro permite apreciar la frecuencia con que se atienden estos casos para el œltimo trienio, as’ como la variaci—n registrada por cada uno de ellos entre 2006 y 2008.Cuadro N¡ 3Nœmero de asuntos que No Constituyen Delito que ingresaron al Organismo de Investigaci—n Judicial, segœn tipo de caso, para el per’odo 2006-2008.
Tipo de Caso |
A–o |
Variaci—n |
||
2006 |
2007 |
2008 |
(07/08) |
|
Total |
3.300 |
2874 |
3216 |
342 |
Aparente muerte accidental |
550 |
553 |
691 |
+ 138 |
Aparente muerte natural |
992 |
953 |
1058 |
+ 105 |
Averiguaci—n de muerte |
14 |
83 |
89 |
+ 6 |
Desaparici—n de persona |
1.155 |
815 |
881 |
+ 66 |
Fuga de hogar |
43 |
7 |
7 |
- |
Hallazgo de dinero |
- |
1 |
- |
- 1 |
Hallazgo de droga o marihuana |
53 |
21 |
11 |
- 10 |
Lesiones accidentales |
2 |
2 |
- |
- 2 |
Localizaci—n de restos —seos |
7 |
2 |
7 |
+ 5 |
Suicidio |
380 |
315 |
304 |
+ 11 |
Contravenci—n |
36 |
17 |
57 |
+ 40 |
At’pico |
68 |
105 |
111 |
+ 6 |
Elaborado por: Secci—n de Estad’stica, Departamento de Planificaci—n.
- Para el per’odo estudiado se registra un incremento en el nœmero de causas ingresadas y que no constituyen delito o corresponden a una contravenci—n (+342). Al profundizar en torno a que tipos de asuntos fueron los m‡s incidentes en el aumento comentado, es posible determinar que el grupo de muertes conformado por naturales, accidentales, suicidios y averiguar muerte son las m‡s involucradas, aportando el 76.0% del citado incremento, convirtiŽndose as’ como corresponsables directos.
- Individualmente, son las muertes naturales y accidentales en ese orden, las que encabezan la incidencia para este grupo de casos con 1058 y 691 asuntos, siendo ambas cifras las m‡s altas del trienio presentado. Las primeras crecieron en un 11.0% y las segundas rompieron la marca de ascensos en casi una cuarta parte m‡s (24.9%).
- Las desapariciones de persona, protagonizadas en un 63.4% por menores de edad, experimentan un incremento de 66 casos respecto al a–o anterior, siendo este el tercero en relevancia dentro de este grupo. Estas investigaciones se presentaron a raz—n de 17 por semana o lo que es igual 2.4 diarias.
- Entre los no delitos que m‡s disminuyeron se encuentran los hallazgos de marihuana (-10), casos que el Organismo se limita decomisar y trasladar por custodia la droga hasta el Departamento de Laboratorios de Ciencias Forenses y que de acuerdo con el cuadro N¡3 muestran una clara tendencia a la baja.
A continuaci—n se muestra un cuadro que resume el ingreso de causas por trimestre, para el per’odo comprendido entre 2005 y 2008.
Cuadro N¡ 4
Nœmero de casos entrados al Organismo de Investigaci—n Judicial, segœn trimestre y a–o, para el per’odo 2005- 2008
Trimestre |
Casos Entrados |
|||
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Total |
53,323 |
54,178 |
53,383 |
61,500 |
Enero – Marzo |
12,707 |
14,248 |
12,673 |
14,663 |
Abril – Junio |
13,446 |
13,209 |
12,453 |
15,979 |
Julio – Setiembre |
14,031 |
13,441 |
13,535 |
17,100 |
Octubre – Diciembre |
13,139 |
13,280 |
14,722 |
17,358 |
Elaborado por: Secci—n de Estad’stica, Departamento de Planificaci—n.
Comparativamente, la carga de trabajo del O.I.J. se incrementa sustancialmente durante el 2008; no obstante, segœn se aprecia en el cuadro, dicho comportamiento no sigui— un patr—n comœn para cada uno de los trimestres en relaci—n al 2007, presentando algunos aumentos m‡s marcados en unos trimestres que en otros; as’ por ejemplo, entre enero y marzo el incremento se acerc— a los dos mil asuntos, mientras que entre abril y junio fue de 3526, que dicho sea de paso casi coincide con el rubro del tercer trimestre (3.565) y finalmente el cuarto per’odo en un nivel intermedio, con 2.636 casos m‡s.
A continuaci—n el cuadro N¡ 5 muestra la distribuci—n mensual de casos para el œltimo quinquenio, as’ como los totales absolutos y relativos.
Cuadro N¡ 5
Nœmero de casos entrados al Organismo de Investigaci—n Judicial, segœn mes de ocurrencia, para el per’odo 2004-2008
Mes |
A–os |
||||||
Total Absoluto |
Total Relativo |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Total |
278.199 |
100% |
52.215 |
53.323 |
54.178 |
53.383 |
65.100 |
Enero |
22.827 |
8.21 |
4.472 |
4.257 |
4.638 |
4.429 |
5.031 |
Febrero |
21.709 |
7.80 |
4.074 |
4.202 |
4.646 |
3.947 |
4.840 |
Marzo |
23.013 |
8.27 |
4.712 |
4.248 |
4.964 |
4.297 |
4.792 |
Abril |
21.813 |
7.84 |
4.106 |
4.441 |
3.935 |
3.925 |
5.406 |
Mayo |
23.595 |
8.48 |
4.392 |
4.644 |
4.760 |
4.407 |
5.392 |
Junio |
22.490 |
8.09 |
4.313 |
4.361 |
4.514 |
4.121 |
5.181 |
Julio |
22.905 |
8.23 |
4.472 |
4.454 |
4.405 |
4.246 |
5.328 |
Agosto |
24.337 |
8.75 |
4.278 |
4.862 |
4.635 |
4.844 |
5.718 |
Setiembre |
23.906 |
8.59 |
4.291 |
4.715 |
4.401 |
4.445 |
6.054 |
Octubre |
24.836 |
8.93 |
4.316 |
4.542 |
4.531 |
5.238 |
6.209 |
Noviembre |
23.813 |
8.56 |
4.466 |
4.469 |
4.401 |
4.999 |
5.478 |
Diciembre |
22.955 |
8.25 |
4.323 |
4.128 |
4.348 |
4.485 |
5.671 |
Elaborado por: Secci—n de Estad’stica, Departamento de Planificaci—n.
- El cuadro N¡5 permite apreciar la frecuencia de casos ingresados y atendidos por el Organismo mensualmente. En este sentido, octubre y setiembre son los que encabezan la incidencia para el per’odo en cuesti—n, acumulando m‡s de seis mil asuntos cada uno, siendo ligeramente superior el primero de ellos por 155 casos.
- Marzo es el de menor incidencia con un total de 4.792, lo que equivale a 160 denuncias diarias o 1198 semanales. Otro mes que no super— los 5.000 asuntos fue febrero, donde se registraron 4.840 eventos, 48 m‡s que en marzo.
- El mes que mostr— el mayor crecimiento respecto al a–o anterior fue setiembre, con la relevante suma de 1.609 denuncias m‡s, seguido por abril con 1.481 asuntos. Otros que registraron un crecimiento superior a mil casos son: Diciembre, Junio y Julio con 1.186, 1.060 y 1.082 expedientes respectivamente.
De seguido se presenta un cuadro que distribuye los delitos entrados para los œltimos tres a–os, segœn dependencia policial que tramit— el caso.
Cuadro N¡ 6
Nœmero de Delitos Ingresados al Organismo deInvestigaci—n Judicial 2005-2008
| Oficina Policial | Delitos Ingresados |
Variaci—n (07/08) |
||||
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
Absoluta |
Relativa |
|
Total |
49.557 |
50.878 |
50.509 |
61.884 |
11.375 |
22.52 |
San JosŽ |
17.352 |
18.058 |
17.980 |
23.450 |
5470 |
30.42 |
Alajuela |
3.845 |
3.946 |
3.829 |
4.764 |
935 |
24.42 |
Cartago |
2.266 |
2.278 |
2.385 |
2.519 |
134 |
5.62 |
Heredia |
1.858 |
2.363 |
2.740 |
4.582 |
1842 |
67.23 |
Liberia |
1.727 |
1.842 |
1.774 |
1.896 |
122 |
6.88 |
Puntarenas |
1.761 |
1.733 |
1.692 |
2.021 |
329 |
19.44 |
Lim—n |
1.926 |
2.130 |
1.888 |
2.055 |
167 |
8.85 |
PŽrez Zeled—n |
1.476 |
1.317 |
1.470 |
1.411 |
- 59 |
- 4.01 |
San Carlos |
1.628 |
1.415 |
1.246 |
1.284 |
38 |
3.05 |
Corredores |
1.045 |
1.070 |
978 |
913 |
- 65 |
-6.65 |
Pococ’ |
1.676 |
1.605 |
1.523 |
2.331 |
808 |
53.05 |
San Ram—n |
1.565 |
1.580 |
1.463 |
1.668 |
205 |
14.01 |
Turrialba |
809 |
637 |
560 |
742 |
182 |
32.5 |
La Uni—n |
1.044 |
873 |
929 |
954 |
25 |
2.69 |
Nicoya |
927 |
954 |
935 |
929 |
- 6 |
-0.64 |
Ca–as |
1.443 |
1.419 |
1.152 |
1.291 |
139 |
12.07 |
Aguirre |
1.203 |
1.014 |
1.109 |
1.133 |
24 |
2.16 |
Siquirres |
1.033 |
1.018 |
871 |
1.021 |
150 |
17.22 |
Puriscal |
363 |
316 |
289 |
333 |
44 |
15.22 |
Sarapiqu’ |
377 |
366 |
371 |
458 |
87 |
23.45 |
Grecia |
615 |
672 |
679 |
750 |
71 |
10.46 |
Garabito |
992 |
1.262 |
1.391 |
1.352 |
- 39 |
-2.8 |
Osa |
388 |
373 |
454 |
427 |
- 27 |
-5.95 |
Santa Cruz |
910 |
991 |
928 |
983 |
55 |
5.93 |
Los Chiles |
277 |
317 |
268 |
275 |
7 |
2.61 |
C—bano |
376 |
403 |
549 |
553 |
4 |
0.73 |
La Fortuna |
339 |
365 |
507 |
552 |
45 |
8.88 |
Bribr’ |
- |
264 |
163 |
206 |
43 |
26.38 |
Tarrazœ |
223 |
176 |
180 |
284 |
104 |
57.78 |
Monteverde |
- |
- |
124 |
213 |
89 |
71.77 |
Buenos Aires |
- |
- |
- |
305 |
305 |
100 |
Orotina |
- |
- |
- |
105 |
105 |
100 |
Ministerio Pœblico |
4 |
3 |
2 |
7 |
5 |
No aplica |
Patolog’a (1) |
109 |
118 |
80 |
117 |
37 |
46.25 |
(1) Casos no atendidos por las Dependencias Policiales, œnicamente en Patolog’a.
Elaborado por: Secci—n de Estad’stica, Departamento de Planificaci—n.
Del cuadro anterior se desprenden los siguientes comentarios:
- El Departamento de Investigaciones Criminales (DIC) registra uno de los crecimientos m‡s rescatables de su historia, atendiendo 5470 causas m‡s que en 2007, lo que porcentualmente equivale a un 30.4%. La Secci—n de Delitos Contra la Propiedad fue la m‡s afectada por el incremento con un total de 3.987 investigaciones m‡s.
- Entre las delegaciones sobresalen por su incidencia Alajuela y Heredia, œnicas con un nivel de asuntos superior a los cuatro mil asuntos anuales, siendo levemente superior Alajuela por 182 denuncias. De las dependencias comentadas, destaca Heredia por el aumento en la atenci—n de asuntos, acontecimiento que tiene que ver como se indic— a inicios de este an‡lisis con un cambio en el procedimiento de recepci—n a lo interno de esta delegaci—n.
- Curiosamente ninguna otra dependencia del Organismo, con excepci—n de las mencionadas, tramit— una cifra superior a tres mil o inferior a cuadro mil denuncias en el a–o, siendo que cuatro de ellas superaron los dos mil asuntos y tan solo una recibi— menos de mil durante el 2008.
2. RESOLUCIîN DE CASOS Y DELITOS
El siguiente an‡lisis hace referencia a los resultados obtenidos en las investigaciones. En este sentido, es relevante se–alar que estos resultados se presentan b‡sicamente en dos connotaciones a saber: informe de caso salido sin indicios, el cual es utilizado para adjudicar causas con resultado negativo o sin imputado identificado y el informe de casos con indicios, el cual contrariamente se–ala la identificaci—n y relaci—n del imputado con los hechos delictivos investigados. En el siguiente comentario se har‡ referencia exclusivamente a casos salidos con un informe con indicios.
Cuadro N¡ 7
Nœmero de casos y delitos entrados, delitos terminados y porcentaje de tŽrmino de delitos, para el periodo 2004-2008
A–o |
Nœmero de Casos Entrados |
Nœmero de Delitos Entrados |
Nœmero de Delitos Terminados |
Porcentaje delitos Terminados |
2004 |
52,215 |
48,552 |
15,299 |
31.5 |
2005 |
53,323 |
49,557 |
14,767 |
29.8 |
2006 |
54,178 |
50,878 |
12,216 |
24.0 |
2007 |
53,383 |
50,509 |
11,071 |
21.9 |
2008 |
65,100 |
61,884 |
12,436 |
20.1 |
Elaborado por: Secci—n de Estad’stica, Departamento de Planificaci—n.
- Por primera vez en el quinquenio, el nœmero de casos terminados con resoluci—n policial positiva aument—, dicho incremento fue de 1.365 asuntos, lo que equivale a un 12.3%. No obstante, el efecto generado por el incremento en las denuncias provoc— que el porcentaje de resoluci—n de delitos descendiera a 20.1%, siendo este el m‡s bajo de todo el per’odo analizado.De seguido se desglosa individualmente por dependencia policial, las cantidades de delitos entrados y terminados as’ como el porcentaje de resoluci—n, para los œltimos tres a–os.
Cuadro N¡ 8
Nœmero de delitos entrados y terminados y porcentaje de resoluci—n de delitos segœn oficina policial, para el periodo 2006-2008
Oficina Policial |
Delitos Cantidad y Porcentajes de Resoluci—n |
||||||||
A–os |
|||||||||
2006 |
2007 |
2008 |
|||||||
Delito Entrado |
Delito Terminado |
% TŽrmino |
Delito Entrado |
Delito Terminado |
% TŽrmino |
Delito Entrado |
Delito Terminado |
% TŽrmino |
|
Dept. Investigaciones Criminales |
18.058 |
4.650 |
25.7 |
17.980 |
3.886 |
21.6 |
23.450 |
4.197 |
17.9 |
Alajuela |
3.946 |
549 |
13.9 |
3.829 |
573 |
15.0 |
4.764 |
570 |
12.0 |
Cartago |
2.278 |
550 |
24.1 |
2.385 |
524 |
22.0 |
2.519 |
593 |
23.5 |
Heredia |
2.363 |
379 |
16.0 |
2.740 |
369 |
13.5 |
4.582 |
448 |
9.8 |
Liberia |
1.842 |
417 |
22.6 |
1.774 |
348 |
19.6 |
1.896 |
433 |
22.8 |
Puntarenas |
1.733 |
512 |
29.5 |
1.692 |
431 |
25.5 |
2.021 |
450 |
22.3 |
Lim—n |
2.130 |
359 |
16.9 |
1.888 |
573 |
30.3 |
2.055 |
503 |
24.5 |
PŽrez Zeled—n |
1.317 |
413 |
31.4 |
1.470 |
319 |
21.7 |
1.411 |
291 |
20.6 |
San Carlos |
1.415 |
298 |
21.1 |
1.246 |
280 |
22.5 |
1.284 |
485 |
37.8 |
Corredores |
1.070 |
288 |
26.9 |
978 |
294 |
30.1 |
913 |
253 |
27.7 |
Pococ’ |
1.605 |
378 |
23.6 |
1.523 |
346 |
22.7 |
2.331 |
509 |
21.8 |
San Ram—n |
1.580 |
552 |
34.9 |
1.463 |
417 |
28.5 |
1.668 |
409 |
24.5 |
Turrialba |
637 |
421 |
66.1 |
560 |
311 |
55.5 |
742 |
285 |
38.4 |
La Uni—n |
873 |
216 |
24.7 |
929 |
178 |
19.2 |
954 |
199 |
20.9 |
Nicoya |
957 |
265 |
27.8 |
935 |
292 |
31.2 |
929 |
214 |
23.0 |
Ca–as |
1.419 |
627 |
44.2 |
1.152 |
523 |
45.4 |
1.291 |
493 |
38.2 |
Aguirre |
1.014 |
108 |
10.7 |
1.109 |
122 |
11.0 |
1.133 |
179 |
15.8 |
Siquirres |
1.018 |
301 |
29.6 |
871 |
178 |
20.4 |
1.021 |
446 |
43.7 |
Puriscal |
316 |
77 |
24.4 |
289 |
75 |
26.0 |
333 |
99 |
29.7 |
Sarapiqu’ |
366 |
82 |
22.4 |
371 |
107 |
28.8 |
458 |
110 |
24.0 |
Grecia |
672 |
121 |
18.0 |
679 |
68 |
10.0 |
750 |
70 |
9.3 |
Garabito |
1.262 |
170 |
13.5 |
1.391 |
201 |
14.4 |
1.352 |
361 |
26.7 |
Osa |
373 |
109 |
29.2 |
454 |
102 |
22.5 |
427 |
114 |
26.7 |
Santa Cruz |
991 |
156 |
15.7 |
928 |
188 |
20.3 |
983 |
172 |
17.5 |
Los Chiles |
317 |
79 |
24.9 |
268 |
80 |
29.9 |
275 |
85 |
30.9 |
C—bano |
403 |
79 |
19.6 |
549 |
132 |
24.0 |
553 |
146 |
26.4 |
La Fortuna |
365 |
13 |
3.6 |
507 |
72 |
14.2 |
552 |
120 |
21.7 |
Bribr’ |
264 |
27 |
10.2 |
163 |
21 |
12.9 |
206 |
32 |
15.5 |
Tarrazœ |
176 |
26 |
14.8 |
180 |
25 |
13.9 |
284 |
66 |
23.2 |
Monteverde |
- |
- |
- |
124 |
36 |
29.0 |
213 |
73 |
34.3 |
Buenos Aires |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
305 |
17 |
2.6 |
Orotina |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
105 |
14 |
13.3 |
Secci—n Patolog’a |
118 |
N.A. |
N.A. |
80 |
N.A. |
N.A. |
117 |
N.A |
N.A. |
Ministerio Pœblico |
3 |
N.A. |
N.A. |
2 |
N.A. |
N.A. |
7 |
N.A. |
N.A. |
Total |
50787 |
12156 |
23.9 |
50,509 |
11,071 |
21.9 |
61884 |
12,436 |
20.1 |
Elaborado por: Secci—n de Estad’stica, Departamento de Planificaci—n.
- Siquirres es la dependencia del O.I.J. que registra el mejor porcentaje de resoluci—n con un 43.7%, es decir; dos de cada cinco delitos atendidos por esta subdelegaci—n se resuelven a nivel policial. Corredores, Ca–as y Turrialba se ubican levemente por debajo del nivel mostrado por Siquirres y son segundas en importancia con porcentajes que oscilan entre 37 y 38 por ciento, atendiendo las dos primeras m‡s de 1.000 y menos de 1.300 denuncias anuales y resolviendo entre 400 y 500.
- En el Departamento de Investigaciones Criminales, es destacable el incremento registrado en 2008 para el nœmero de delitos terminados, el cual pas— de 3.886 a 4.197, sea 311 asuntos m‡s, lo que relativamente representa un 8.0%. Por otra parte y a pesar de lo anterior, el nivel de resoluci—n de delitos baj— una vez m‡s, solo que en esta oportunidad descendi— a menos de un veinte por ciento (17.9%), siendo este valor el m‡s bajo de los tres a–os mostrados.
- Entre las delegaciones sobresalen por su incidencia Alajuela y Heredia, pero no ocurre lo mismo respecto a su porcentaje de resoluci—n, siendo estos los m‡s reducidos en el 2008, con 12.0 y 9.8 respectivamente. Lo anterior, puede interpretarse como que por cada diez delitos atendidos por alguna de estas dos delegaciones, tan solo uno es resuelto policialmente hablando, constituyŽndose as’ entre las dependencias del Organismo con la resoluci—n m‡s baja en toda la organizaci—n.
- A nivel de subdelegaciones destacan con el mayor ingreso y resoluci—n de casos; San Ram—n y Ca–as y de forma contraria La Uni—n y Nicoya, entre estos œltimos es posible resaltar el aumento en el nœmero de delitos resueltos por parte de La Uni—n (21 m‡s) y la disminuci—n de esa misma variable por parte de Nicoya (-78).
- Entre el grupo de oficinas regionales, Garabito sobresale por la cantidad de casos investigados (1.352), cifra que es equiparable con el nivel de ingreso mostrado por las subdelegaciones y a pesar de su alta incidencia, la resoluci—n de expedientes se ubica entre las cuatro mejores (26.7%). Dentro de estas oficinas Grecia es la segunda con el porcentaje m‡s bajo entre todas estas dependencias (9.3%). En torno a esta situaci—n, se amplia se–alando la relaci—n directa que existe entre el bajo porcentaje de delitos y varias situaciones particulares que enfrenta esta oficina, entre estas; la cantidad de robos de veh’culos en el a–o (158) versus la resoluci—n de estos (cuatro), en otras palabras; el porcentaje de resoluci—n solo de veh’culos es de un 2.5%. Aunado a lo anterior, se tiene que esta oficina presenta porcentajes de resoluci—n excesivamente bajos para los dos tipos de robos restantes (5.2%) y en hurtos la situaci—n no mejora en mucho (11.1%).
- Las unidades regionales son las dependencias m‡s recientemente unidas a la atenci—n de casos de investigaci—n dentro del O.I.J. Solo en el 2008 suman 1360 denuncias, de estas La Fortuna aport— dos quintas partes (40.6%), siendo igualmente la que m‡s casos resolvi— en ese per’odo (146), para un porcentaje de resoluci—n del 26.4%. Monteverde presenta la resoluci—n de delitos m‡s alta 34.3% y Buenos Aires la menor 2.6%, siendo esta œltima al igual que Orotina, las dependencias m‡s nuevas en la organizaci—n, al iniciar funciones en 2008.El siguiente cuadro distribuye los casos de acuerdo a la tipo de dependencia regional y delito, para los a–os 2007 y 2008.
Cuadro N¡ 9
Nœmero de casos terminados en el Organismo de Investigaci—n Judicial, para los delitos con mayor participaci—n absoluta y relativa, segœn tipo de oficina policial, para el per’odo 2007-2008
Tipo |
2007 |
2008 |
||||||
Total |
Delega- |
Subdele- |
Oficina y |
Total |
Delega- |
Subdele- |
Oficina y |
|
ciones |
gaciones |
Unidades |
ciones |
gaciones |
Unidades |
|||
Total |
5269 |
2973 |
1481 |
815 |
5972 |
3164 |
1731 |
1077 |
Robo y hurto (1) |
2931 |
1634 |
854 |
443 |
3366 |
1845 |
905 |
616 |
Agresiones y lesiones |
711 |
388 |
230 |
93 |
771 |
427 |
231 |
113 |
Infracci—n Ley Sicotr—picos |
429 |
241 |
117 |
71 |
405 |
242 |
93 |
70 |
Lesiones culposas y homicidio culposo |
485 |
290 |
110 |
85 |
661 |
220 |
294 |
147 |
Abuso sexual y violaci—n (2) |
305 |
152 |
95 |
58 |
312 |
171 |
89 |
52 |
408 |
268 |
75 |
65 |
457 |
259 |
119 |
79 |
|
(1) Incluye todos los tipos de robo y hurto.
(2) Incluye abuso sexual, violaci—n contra menor y mayor
(3) Incluye estafa mediante cheque
Elaborado por: Secci—n de Estad’stica, Departamento de Planificaci—n.
- El robo y hurto se configuran como los dos tipos de delito m‡s frecuentemente resueltos por parte de esta autoridad policial. Solo en el 2008 se resolvieron 3366 causas por esos delitos, 435 m‡s que en 2007, lo que es igual a un 14.8%. M‡s de la mitad de estos expedientes son tramitados por las diez delegaciones existentes, sobresaliendo las tres primeras (Alajuela, Cartago y Heredia) con m‡s del 40.0%.
- En orden descendente est‡n las agresiones y lesiones, aportando 771 causas al total de resoluciones positivas, superando (+60) al rubro reportado un a–o atr‡s (711).
- Los delitos asociados con infracciones a la Ley de Sicotr—picos, disminuyen en el 2008, al pasar de 429 a 405 investigaciones, de las cuales la tenencia de droga comprende el 61.5%; sea casi dos terceras partes. El tr‡fico de droga suma 44 causas, 29 m‡s que en 2007.
- El homicidio y las lesiones culposas son los delitos que m‡s aumentan durante el 2008 con relaci—n a la resoluci—n de causas, sumando 176 m‡s. Dicha variaci—n, se proyecta de forma m‡s directa sobre las investigaciones resueltas por las subdelegaciones, atribuyŽndose el 44.5% de Žstas, en otras palabras; dos de cada cinco asuntos.
- Una situaci—n muy similar a la acontecida con los homicidios y lesiones culposas, se da con las estafas y da–os, ambos delitos contra la propiedad, los cuales se incrementaron en 49 asuntos, siendo igualmente las subdelegaciones las que absorben la mayor parte del incremento (44 m‡s).
3. DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES CRIMINALES
El siguiente apartado tiene como objetivo desagregar de forma m‡s detallada el trabajo del departamento y sus respectivas secciones especializadas; en este sentido se enumeran los siguientes hechos relevantes:
- Esta dependencia del Organismo est‡ conformada por un total de 11 secciones especializadas en la atenci—n de cierto grupo de delitos y casos, adem‡s cuenta con otro grupo de oficinas que dan soporte a otras ramas de la investigaci—n criminal, este es el caso de las secciones de Capturas y Especializada de Tr‡nsito.
- A inicios del 2008 consolida funciones la Secci—n de Investigaciones de Turno Extraordinario (SITE), antigua oficina de servicio nocturno, conformada por 16 investigadores, ofreciendo atenci—n en dos turnos de doce horas, conformados por dos grupos de trabajo, cada uno de ellos con cuatro investigadores.
- Las 11 secciones cuentan con una fuerza investigativa conformada por 390 investigadores, 66 m‡s que en 2007, lo que representa un crecimiento del 20.4%. Del total de plazas, 91 se encuentran adscritas a las secciones que atienden los delitos contra la propiedad (Robos, Asaltos y Robo de Veh’culos), siendo Žsta la m‡s grande en raz—n de la asignaci—n y tr‡mite de denuncias por robo y hurto en sus diferentes modalidades, Žstas conforman casi dos terceras del total de denuncias recibidas por este departamento. Adem‡s, se se–ala que en los c‡lculos del personal, no se incluye para este an‡lisis las 500 plazas que forman parte del proyecto de seguridad ciudadana, impulsado por el Poder Ejecutivo, pues no han sido incorporadas a la fuerza de investigaci—n, ya que la mayor’a de estas se encuentran en etapa de capacitaci—n policial.
- Algunas secciones adscritas a este departamento gozan con jurisdicci—n a nivel nacional, este es el caso de Estupefacientes y Penal Juvenil, sea pueden tramitar asuntos ocurridos o denunciados en cualquiera otra parte del pa’s.A continuaci—n, se presenta un cuadro con la distribuci—n de los casos entrados en el Departamento de Investigaciones Criminales, segœn secci—n que tramit— la denuncia, para el per’odo 2004-2008.
Cuadro N¡ 10
Nœmero de casos entrados para investigaci—n, al Departamento deInvestigaciones Criminales, segœn Secci—n, para el per’odo 2004-2008
Secci—n |
Total |
A–o |
Variaci—n |
||||
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2007-2008 |
||
Total |
98.991 |
18.598 |
18.578 |
18.930 |
18.655 |
24.230 |
+ 5 575 |
Secc. Inspecciones Oculares y Recolecci—n de Indicios |
1.889 |
228 |
373 |
428 |
393 |
467 |
+ 74 |
Secc. Homicidios |
1.012 |
152 |
155 |
180 |
189 |
336 |
+ 147 |
Secc. Delitos Varios |
8.379 |
1597 |
1644 |
1647 |
1511 |
1980 |
+ 469 |
Secc. Delitos contra la Propiedad |
65.584 |
11651 |
11841 |
12677 |
12714 |
16701 |
+ 3987 |
Secc. Fraudes |
9.312 |
1749 |
1637 |
1792 |
1752 |
2382 |
+ 630 |
Secc. Penal Juvenil |
1.927 |
554 |
484 |
184 |
380 |
325 |
- 55 |
Secc. Delitos Econ—micos y Financieros |
2.406 |
594 |
543 |
441 |
379 |
449 |
+ 70 |
Secc. Estupefacientes |
1.624 |
501 |
529 |
362 |
100 |
132 |
+ 32 |
Secc. Delitos Sex., Fam. Contra la Vida |
6.857 |
1572 |
1372 |
1219 |
1237 |
1457 |
+ 220 |
Elaborado por: Secci—n de Estad’stica, Departamento de Planificaci—n.
- En tŽrminos generales, el Departamento de Investigaciones Criminales es la dependencia del Organismo que experimenta el mayor crecimiento durante el 2008, siendo este de 5575 asuntos m‡s respecto al 2007. Al analizar su composici—n, es posible establecer que la Secci—n de Delitos Contra la Propiedad, es la que adsorbe como se indic—, la mayor proporci—n del citado aumento con 3987 denuncias m‡s, lo que significa un 31.3%, dicho sea de paso es esta dependencia la que a lo largo de la historia del Departamento, ha marcado con sus variaciones la tendencia ascendente o descendente del mismo, segœn sea el per’odo estudiado.
- Continuando con los crecimientos mostrados por las secciones, se tiene que Fraudes es segunda en este sentido, al crecer en 630 denuncias, es decir en un poco m‡s de una tercera parte (35.9%), consolid‡ndose as’ como la segunda oficina con la mayor carga de trabajo dentro del departamento, esto al menos durante los œltimos tres a–os. Esta situaci—n est‡ relacionada principalmente con el importante incremento (+238) generado por las denuncias por estafa en la modalidad de timo, en asocio con las extorsiones, que pasan de 95 a 229 en el tŽrmino de un a–o. Delitos Varios registra un ingreso de 1980 causas en el 2008, lo que equivale a 469 m‡s que hace un a–o atr‡s. Ambas secciones comentadas tramitaron cargas de trabajo sin precedentes en el quinquenio.
- La Secci—n Penal Juvenil es la œnica del Departamento que registra alguna disminuci—n durante el a–o analizado (-55), no obstante; esta situaci—n no es la excepci—n a la regla, pues como puede verse en el cuadro N¡11, el comportamiento de esta secci—n var’a de forma muy dr‡stica, mostrando altibajos entre un per’odo y otro, careciendo de un comportamiento definido.
- Para este a–o se destaca el incremento en la carga de trabajo dada en la Secci—n de Homicidios, la cual se movi— en un rango de 147 investigaciones m‡s, cifra sin precedentes y considerada la m‡s voluminosa antes vista a lo interno de esta dependencia. Profundizando en torno a este punto, se establece que de las 336 causas tramitadas en 2008, solo 197 (58.6%) corresponden a investigaciones por Homicidio Doloso, valor que al ser comparado con lo atendido en 2007, resulta ser superior por 47 expedientes. El restante 41.4% de los casos trabajados corresponden en su mayor’a a averiguaciones de muerte, que una vez hechos los tr‡mites correspondientes en la Secci—n de Patolog’a Forense, resultan ser en su mayor’a suicidios, muertes accidentales, naturales y de car‡cter homicida culposo.
- La Secci—n de Delitos Sexuales, Familia y Contra la Vida es la encargada de atender en mayor parte los asuntos relacionados con lesiones y agresiones de car‡cter doloso y culposo, as’ como la atenci—n de las denuncias por delitos sexuales en San JosŽ. Para el 2008, el nœmero de denuncias atendidas creci— en 220, lo que en valores relativos es igual a un 17.8%. Por otra parte, se establece que los principales protagonistas de este aumento son los delitos por infracci—n a la Ley de Armas (+196), Amenazas (+156) y Accionamientos de armas (+53).
4. OTROS ELEMENTOS IMPORTANTES
En este cap’tulo se retoman aspectos asociados con los casos entrados y terminados por el O.I.J, as’ como el personal de investigaci—n disponible, detenciones realizadas y el impacto que tienen estos asuntos a nivel poblacional.
De seguido se presenta un cuadro con el prop—sito de comparar las variables inmersas en la gesti—n investigativa del Organismo, como lo son: la demanda de asuntos para investigaci—n y personal disponible, as’ como los promedios por investigador para casos y delitos terminados.
Cuadro N¡ 11
Nœmero de casos y delitos entrados, personal efectivo, promedio de delitos y casos por investigador, segœn dependencia policial, para el 2008
Tipo de Dependencia Regional |
Casos Entrados |
Delitos Entrados |
Personal Efectivo |
Promedio de Casos por Investigador |
Promedio de Delitos por Investigador |
Delegaciones |
25.210 |
23.776 |
255 |
99 |
93 |
Subdelegaciones |
8.181 |
7.738 |
105 |
78 |
74 |
Oficinas Regionales |
4.565 |
4.303 |
43 |
106 |
41 |
Unidades Regionales |
2.649 |
2.493 |
17 |
156 |
147 |
Nota: Corresponde a una estimaci—n del personal que en promedio trabaj— de forma
efectiva durante el per’odo 2006, el c‡lculo comprende el personal que sale de vacaciones,
incapacidades importantes, ascensos, etc.
Elaborado por: Secci—n de Estad’stica, Departamento de Planificaci—n.- Las delegaciones se configuran como las dependencias con el mayor volumen de atenci—n de casos entre todas las adscritas al Organismo de Investigaci—n Judicial, con un total de 25210 denuncias, cifra que al ser relacionada con el nœmero de investigadores efectivos que operaron durante el 2008 (255), resulta en la distribuci—n de 99 casos para cada investigador en promedio anual, sea nueve casos en promedio mensual y si a delitos se refiere la cantidad se reduce levemente a 93.
- Las subdelegaciones por su parte son las que menos casos y delitos atienden por investigador, siendo que cada uno de ellos tramita 78 casos o 74 delitos, alrededor de siete asuntos en promedio mensual, alej‡ndose este valor respecto a las delegaciones en 21 casos y 19 delitos respectivamente al a–o y si se compara con las unidades u oficinas regionales la situaci—n aumenta en proporciones aœn mayores.
Las oficinas y unidades regionales son dentro del Organismo, las dependencias con las cargas de trabajo por investigador m‡s elevadas, oscilando entre 100 y 156 expedientes en promedio anual, si de casos por investigador se trata, no obstante; segœn lo muestra el dato en el cuadro, al calcular los promedios por delito, la situaci—n var’a significativamente en el caso de las oficinas regionales, al reducirse a 47 por cada uno de los investigadores que las conforman, mientras que aquellos laboran para una unidad regional, el tr‡mite de casos y delitos se diferencia en tan solo nueve casos. La siguiente gr‡fica se muestra la tendencia de la tasa de delitos por diez mil habitantes generada entre 1999 y 2008.
Elaborado por: Secci—n de Estad’stica, Departamento de Planificaci—n.- Como se se–al— a inicio de este an‡lisis, el incremento tanto en casos como en delitos, deriv— en un dr‡stico aumento en la tasa de delitos y casos por cada diez mil habitantes. De conformidad con la gr‡fica, se establece la existencia a comienzo del per’odo de una tendencia a la baja en la tasa delictiva, llegando a su punto m‡s bajo de la dŽcada en el 2002, tras registrarse 99 delitos por cada diez mil habitantes. A partir de ese a–o, da inicio una serie de incrementos continuos y relevantes, los cuales hasta la fecha no han sido interrumpidos, lejos de eso, el presente a–o da paso a la tasa m‡s elevada de la dŽcada (141), llevando a esta variable por primera vez por encima de los 140 delitos por cada diez mil de sus habitantes.
De seguido se presentan las tasas por 10 mil habitantes en delitos ingresados al O.I.J. de acuerdo con la provincia en que tuvieron lugar los eventos denunciados.
Cuadro N¡ 12
Tasa por 10.000 habitantes, sobre delitos ingresados al Organismo de Investigaci—n Judicial, segœn provincia, para los a–os 2007 y 2008
Provincia |
A–o |
|||
2007 |
2008 |
|||
Delitos |
Tasa |
Delitos |
Tasa |
|
Total |
50509 |
117 |
61884 |
141 |
San JosŽ |
19919 |
132 |
25096 |
164 |
Alajuela |
7992 |
98 |
9913 |
120 |
Cartago |
3874 |
80 |
4292 |
87 |
Heredia |
3111 |
78 |
5170 |
127 |
Guanacaste |
4789 |
159 |
4706 |
153 |
Puntarenas |
6297 |
153 |
7038 |
168 |
Lim—n |
4445 |
112 |
5669 |
141 |
Nota: El dato de la poblaci—n, fue extra’da del documento ÒPoblaci—n total cerrada por sexo,
segœn provincia, cant—n y distritoÓ del Instituto Nacional de Estad’sticas y Censos
de Costa Rica, al 30 de junio del 2008.
Elaborado por: Secci—n de Estad’stica. Departamento de Planificaci—n.Durante el 2008 tienen lugar una serie de variantes con relaci—n al a–o anterior; as’ por ejemplo, durante el 2007 Guanacaste es la que encabeza la tasa delictiva a nivel nacional, generando 159 delitos por cada diez mil, situaci—n que para el presente a–o es protagonizada por Puntarenas con 168 delitos y un crecimiento de 15 puntos si se compara con el dato obtenido un a–o atr‡s (153).
- San JosŽ, es la segunda en importancia con una tasa de 164 delitos; no obstante, el aspecto m‡s sobresaliente lo es el repunte producido en 2008, el cual fue de 32 delitos m‡s que el a–o anterior. Dicho incremento toma mayor relevancia al considerar que la densidad poblacional utilizada para el c‡lculo de la tasa es entre dos y tres veces mayor respecto a las restantes provincias del pa’s.
- Cartago, registra la tasa delictiva m‡s baja a nivel nacional (87), distanci‡ndose en 33 delitos de la tasa m‡s cercana que ser’a Alajuela (120) y en casi el doble (81) si se compara con Puntarenas (168 por diez mil).De seguido se hace alusi—n a los tres tipos de robo m‡s denunciados en el pa’s, para el per’odo 2004-2008.
Cuadro N¡ 13
Distribuci—n absoluta y relativa de los robos denunciados ante el Organismo de Investigaci—n Judicial segœn tipo, para el per’odo 2004-2008
Tipo de Robo |
A–o |
|||||||||
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
||||||
Abs. |
Rel. |
Abs. |
Rel. |
Abs. |
Rel. |
Abs. |
Rel. |
Abs. |
Rel. |
|
Total |
24460 |
100% |
26399 |
100% |
28778 |
100% |
28062 |
100% |
34995 |
100% |
Robos con fuerza sobre cosas |
13064 |
53.4 |
14538 |
55. 0 |
15474 |
53.8 |
14873 |
53.0 |
17122 |
48.9 |
Robos con violencia sobre personas |
6633 |
27.1 |
6747 |
25.6 |
7704 |
26.8 |
7885 |
28.1 |
11381 |
32.5 |
Robos de medio de transporte |
4763 |
19.5 |
5114 |
19.4 |
5600 |
19.4 |
5304 |
18.9 |
6492 |
18.6 |
Elaborado por: Secci—n de Estad’stica, Departamento de Planificaci—n.
- El robo con fuerza sobre las cosas, es entre los tres tipos de robo conocidos, el m‡s frecuentemente atendido por Organismo de Investigaci—n Judicial, abarcando el 48.9% del total de las atenciones. En orden descendente est‡n los robos con violencia sobre las personas, m‡s conocidos como asaltos, generando una carga de trabajo anual de 11381 casos y representando aproximadamente una tercera parte del bloque de robos. Finalmente, los robos de medio de transporte con una frecuencia que ronda las 6500 denuncias, de los cuales; m‡s de dos terceras partes corresponden a robos de autom—viles.
- Al analizar el comportamiento en el ingreso de estos asuntos al O.I.J., es posible establecer que el robo con violencia sobre las personas o asalto fue durante el 2008 la modalidad que m‡s se increment— (+3496), pasando de 7885 a 11381 denuncias, de tal forma que un poco m‡s de la mitad (54.4%) de los asaltos fueron ejecutados en San JosŽ y de ese porcentaje el 48.6% tuvo lugar en el Cant—n Central de esa provincia. Otros cinco cantones con cifras sobresalientes son en orden de incidencia los siguientes: Montes de Oca con 762 denuncias, Desamparados (625), Goicoechea (518), Escazœ (474) y Curridabat con 685 casos.
- El robo de automotores registra uno de los m‡s importantes aumentos del quinquenio (1.188 asuntos), cantidad que representa casi una cuarta parte m‡s (22.4%) respecto al 2007. Dentro de este grupo, los tipos de transporte m‡s afectados son el autom—vil y la motocicleta, con 532 y 567 denuncias m‡s respectivamente. El 44.2% de los robos de medio de transporte se dan en San JosŽ, mientras que el restante 56.8% se enfoca principalmente en las provincias de Alajuela (18.3%) y Heredia (13.5%).A continuaci—n se desglosan las denuncias por robo de medio de transporte de acuerdo al tipo de medio robado, para el per’odo 2004-2008.
Cuadro N¡ 14
Nœmero de robos de medio de transporte, ingresados al Organismo de Investigaci—n Judicial, segœn tipo de medio, para el per’odo 2004-2008
Tipo de medio de Transporte |
Denuncias Ingresadas |
||||
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Total |
4763 |
5114 |
5600 |
5304 |
6492 |
Autom—vil |
3494 |
3681 |
4058 |
3783 |
4315 |
Motocicleta |
992 |
1133 |
1258 |
1298 |
1865 |
Bicicleta |
213 |
156 |
116 |
95 |
100 |
Lancha |
9 |
2 |
5 |
- |
12 |
Cuadraciclo |
25 |
67 |
94 |
77 |
81 |
Cami—n |
20 |
63 |
53 |
31 |
72 |
Trailer |
6 |
4 |
6 |
2 |
3 |
Buseta |
3 |
2 |
5 |
15 |
28 |
Back Hoe |
1 |
- |
- |
- |
- |
Vagoneta |
- |
2 |
1 |
- |
10 |
Moto acu‡tica |
- |
- |
- |
1 |
- |
Grœa |
- |
- |
- |
- |
2 |
Autobœs |
- |
4 |
4 |
2 |
4 |
Elaborado por: Secci—n de Estad’stica, Departamento de Planificaci—n.
- En torno al robo de autom—viles se establece que entre el 2004 y 2006 se ven’a presentando una ligera tendencia ascendente, pasando de 4763 a 5114 anuales, lo que hasta ese entonces permit’a presumir una tendencia definida; no obstante, con la baja registrada en 2007 se vendr’a abajo esa teor’a tras reducirse en 296 denuncias, o lo que es igual un 5.3%. En el 2008 se retoma el comportamiento creciente y por primera vez en los registros se contabiliza una cifra superior a los 6.000 casos en un a–o particular.
- El robo de autom—viles es entre el grupo de medios de transporte, el m‡s buscado por el hampa, promediando para el quinquenio 3.866 sustracciones, rubro que como puede apreciarse es significativamente inferior al valor obtenido para el a–o en cuesti—n (4.315). Las motocicletas por su parte, son los œnicos medios de transporte que presentan una tendencia definida a lo largo de per’odo mostrado, registrando constantes aumentos anuales; no obstante, para el 2008, se registra un aumento sin precedentes al ser de 567 motos m‡s, es decir; crece en casi un cincuenta por ciento (43.7%) en el tŽrmino de un a–o.
- La mayor’a de los restantes medios registraron algœn incremento para el 2008, sobresaliendo los camiones y busetas, las cuales aumentaron en 41 y 13 denuncias m‡s respectivamente.
A continuaci—n se analiza el resultado de las investigaciones por robo de medio de transporte, espec’ficamente las causas denunciadas versus las esclarecidas en el mismo per’odo, para los a–os 2007 y 2008.
Cuadro N¡ 15
Nœmero de robos de medio de transportes denunciados y esclarecidos y porcentaje de resoluci—n,
en el Organismo de Investigaci—n Judicial, segœn tipo de medio, para el per’odo 2007-2008
Tipo de medio de Transporte |
Denuncias Entradas |
Denuncias Esclarecidas |
Porcentajes de Resoluci—n |
|||
2007 |
2008 |
2007 |
2008 |
2007 |
2008 |
|
Total |
5304 |
6492 |
387 |
559 |
7.3 |
8.6 |
Autom—vil |
3783 |
4315 |
293 |
388 |
7.7 |
9.0 |
Motocicleta |
1298 |
1865 |
76 |
143 |
5.9 |
7.7 |
Bicicleta |
95 |
100 |
10 |
15 |
10.5 |
15.0 |
Lancha |
- |
12 |
- |
1 |
- |
8.3 |
Cuadraciclo |
77 |
81 |
5 |
10 |
6.5 |
12.3 |
Cami—n |
31 |
72 |
- |
1 |
- |
1.4 |
Trailer |
2 |
3 |
3 |
1 |
100 |
33.3 |
Buseta |
15 |
28 |
- |
- |
- |
- |
Vagoneta |
- |
10 |
- |
- |
- |
- |
Moto acu‡tica |
1 |
- |
- |
- |
- |
|
Grœa |
- |
2 |
- |
- |
- |
- |
Autobœs |
2 |
4 |
- |
- |
- |
- |
Elaborado por: Secci—n de Estad’stica, Departamento de Planificaci—n.
- El medio de transporte m‡s robado durante el 2008 fue el autom—vil con un total 4315 denuncias interpuestas, de las cuales menos de un diez por ciento son resultas policialmente hablando. Como se constata en el cuadro, a pesar de que el porcentaje generado para el per’odo en estudio es muy bajo, el mismo presenta un leve aumento respecto al a–o anterior, al trasladarse de 7.7% al porcentaje ya comentado.
- El robo de motocicletas, segundo en orden de incidencia, presenta al igual que los autom—viles un ligero incremento respecto al porcentaje de resoluci—n, al pasar de 5.9% en el 2007 a 7.7% en el presente per’odo.
- Entre los porcentajes de resoluci—n m‡s altos asociados a robos de medio de transporte est‡n: trailers, bicicletas y cuadraciclos siendo estos 33.3%, 15.3% y 12.3% en ese orden, todos ellos registraron para el per’odo analizado algœn incremento.
- Los camiones y las lanchas son los medios de transporte con la menor probabilidad de resoluci—n positiva, Žsta es tan baja que de 72 camiones robados en 2008, tan solo uno fue resuelto y en el caso de las motos, una de doce reportadas fue resuelta policialmente.Seguidamente se presenta un cuadro que resume el movimiento de denuncias atendidas por delitos de Òcuello blancoÓ, conformado por diez tipos diferentes, teniŽndose como principal caracter’stica el uso indebido de la posici—n laboral o puesto de trabajo para cometer fraudes de interŽs pœblico y privado.
Cuadro N¡ 16
Nœmero de casos denominados Òcuello blancoÓ ingresados al Organismo de Investigaci—n Judicial, para el per’odo 2004-2008
Delito |
Total |
A–o |
||||
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
||
Total |
2485 |
577 |
597 |
477 |
383 |
451 |
Administraci—n fraudulenta |
1416 |
342 |
341 |
225 |
224 |
284 |
Malversaci—n de fondos |
45 |
12 |
13 |
8 |
2 |
10 |
Peculado (*) |
467 |
122 |
126 |
86 |
75 |
58 |
Enriquecimiento il’cito (*) |
70 |
4 |
8 |
36 |
5 |
17 |
Negociaciones incompatibles (*) |
26 |
3 |
2 |
15 |
1 |
5 |
Prevaricato (*) |
17 |
3 |
3 |
7 |
2 |
2 |
Penalidad del corruptor (*) |
7 |
- |
- |
1 |
3 |
3 |
Cohecho (*) |
116 |
23 |
22 |
38 |
18 |
15 |
Concusi—n (*) |
140 |
27 |
29 |
25 |
29 |
30 |
Incumplimiento de deberes (*) |
181 |
41 |
53 |
36 |
24 |
27 |
Nota: Los delitos categorizados dentro del cuadro con un asterisco, representan aquellos que est‡n directamente ligados con funcionarios pœblicos.
Elaborado por: Secci—n de Estad’stica, Departamento de Planificaci—n.- Durante el 2008, se registra un repunte en el nœmero de delitos denominados de Òcuello blancoÓ, asociados en mayor parte con delitos de corrupci—n y efectuados por funcionarios pœblicos o privados. En este sentido, es relevante se–alar que la entrada en vigencia de la Ley de Enriquecimiento Il’cito, gener— un alza en la atenci—n de asuntos, el cual se refleja en algunos delitos en particular durante este a–o.
- El nœmero de eventos de cuello blanco ascendi— a 451, 68 m‡s que en 2007, lo que representa un crecimiento del 17.7%. De acuerdo con los datos mostrados, existen algunos delitos que ser’an los que marcan la diferencia en torno al incremento, estos son: administraci—n fraudulenta con 60 causas m‡s, enriquecimiento il’cito y malversaci—n de fondos. Ampliando respecto a los delitos m‡s incidentes, se a–ade que aquellos con mayor participaci—n, son los protagonizados por funcionarios adscritos a empresas privadas, esto bajo la modalidad de administraci—n fraudulenta, los cuales suman 284 investigaciones, cifra que supera significativamente a las causas seguidas contra funcionarios pœblicos (167).
- El tipo de delito que m‡s descendi— durante el 2008 fue el peculado, el cual pas— de 75 a 58 casos, sumando con el presente dos disminuciones consecutivas en lo que del œltimo quinquenio.
5. DETENCIONES REALIZADAS
En el siguiente apartado se analiza la variable personas detenidas por el OIJ. Este rubro comprende todas aquellas personas detenidas en calidad de sospechosos o imputados, en casos de investigaci—n. Adem‡s, contempla las detenciones generadas en raz—n de una orden judicial (por existir orden de captura).
Cuadro N¡ 17
Nœmero de personas detenidas por el Organismo de Investigaci—n Judicial, segœn sexo del detenido, para el per’odo 2004-2008
| A–o
|
Total
|
Sexo |
||||
Masculino |
Femenino |
|||||
Abs. |
Rel. |
Abs. |
Rel. |
|||
2004 |
10367 |
9515 |
91.8 |
852 |
8.2 |
|
2005 |
9762 |
9198 |
94.2 |
564 |
5.8 |
|
2006 |
9147 |
8478 |
92.7 |
669 |
7.3 |
|
2007 |
11217 |
10371 |
92.5 |
846 |
7.5 |
|
2008 |
12218 |
11299 |
92.5 |
919 |
7.5 |
|
Elaborado por: Secci—n de Estad’stica, Departamento de Planificaci—n.
- El 2008 no es la excepci—n en torno al creciente nœmero de detenciones efectuadas por el O.I.J. Solo en ese per’odo tendr’an lugar 12.218 detenciones, 1001 m‡s que el a–o anterior, lo que en tŽrminos relativos representa casi un diez por ciento (8.9%).
- Del total de detenciones, el 92.5% fueron ejecutadas contra personas de sexo masculino, siendo que el grupo femenino se mantuvo con una participaci—n idŽntica a la conformada hace un a–o atr‡s.
- Tanto en hombres como en mujeres se registra un incremento para el 2008, siendo el de varones m‡s significativo (928 m‡s), adem‡s, el aumento en las fŽminas detenidas signific— un 8.6% respecto al a–o anterior.Seguidamente se presenta un cuadro que extrae a aquellas dependencias del Organismo, que generan el mayor nœmero de detenciones por a–o y su variaci—n respecto al per’odo anterior.
Cuadro N¡ 18
Nœmero de personas detenidas por el Organismo de Investigaci—n Judicial, segœn dependencia y variaci—n respecto del a–o anterior, para el per’odo 2007-2008
Dependencia Policial |
Personas Detenidas |
||
2007 |
2008 |
Aumento o disminuci—n |
|
Total |
9105 |
9810 |
+ 705 |
Secci—n C‡rceles y Transportes |
3876 |
4512 |
+ 636 |
Delegaci—n Alajuela |
1084 |
1085 |
+ 1 |
Delegaci—n Cartago |
943 |
1021 |
+ 78 |
Delegaci—n Heredia |
1019 |
1032 |
+ 23 |
Delegaci—n Liberia * |
524 |
154 |
- 370 |
Delegaci—n Puntarenas |
478 |
553 |
+ 75 |
Delegaci—n de Corredores |
438 |
621 |
+ 183 |
Delegaci—n Lim—n |
424 |
482 |
+ 58 |
Delegaci—n Pococ’ |
319 |
350 |
+ 31 |
(*) Para el a–o 2008 se realiz— un ajuste. ya que se estaba reportando un dato err—neo.
Elaborado por: Secci—n de Estad’stica, Departamento de Planificaci—n.La Secci—n de C‡rceles y Transportes con sede en San JosŽ, es hoy d’a la dependencia con la mayor carga de trabajo en cuanto a detenci—n y tr‡mite de presos se refiere, procesando 4512 personas y contabilizando 636 m‡s que en 2007. Continuando por orden de incidencia, est‡n las tres primeras delegaciones que comprenden en conjunto con San JosŽ el Gran çrea Metropolitana y su vez tienen como caracter’stica en comœn el detener m‡s de mil personas anuales, sobresaliendo levemente entre ellas Alajuela, quiŽn acumul— 1085 arrestos.
- La Delegaci—n de Corredores es la que presenta el mayor incremento en detenciones, con 183 m‡s, situaci—n que est‡ relacionada con la planificaci—n de una serie de operativos cuyo objetivo es minimizar la delincuencia en esas zonas del pa’s.Para finalizar, se hace referencia a los motivos de detenci—n m‡s relevantes en el 2008 y las cifras comparativas en los cuatro a–os anteriores.
Cuadro N¡ 19
Nœmero de personas detenidas por el Organismo de Investigaci—n Judicial, segœn motivo de detenci—n m‡s frecuente, para el per’odo 2004-2008
Motivo de Detenci—n |
A–o |
||||
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|
Robo (1) |
3276 |
3018 |
2903 |
3169 |
4306 |
Hurto (2) |
368 |
288 |
293 |
293 |
341 |
Estafa (3) |
297 |
242 |
292 |
315 |
367 |
Por existir orden de captura |
758 |
550 |
766 |
1685 |
1364 |
Agresi—n |
427 |
369 |
267 |
306 |
414 |
Desacato a la autoridad |
244 |
180 |
293 |
156 |
36 |
Desobediencia a la autoridad |
606 |
501 |
418 |
472 |
471 |
Inf. Ley Sicotr—picos |
1028 |
1102 |
1114 |
1211 |
1384 |
Lesiones |
218 |
224 |
199 |
135 |
180 |
Resistencia a la autoridad |
118 |
114 |
98 |
100 |
72 |
Abuso sexual (4) |
342 |
418 |
330 |
302 |
384 |
Homicidio Doloso |
277 |
343 |
277 |
298 |
357 |
(1) Incluye robo de medio de transporte
(2) Incluye hurto de ganado
(3) Incluye estafa mediante cheque
(4) Incluye abuso sexual contra menor y mayor
Elaborado por: Secci—n de Estad’stica, Departamento de Planificaci—n.- El robo en sus diferentes modalidades es sin duda el delito que genera la mayor cantidad de detenciones por parte del Organismo de Investigaci—n Judicial. Aunado a lo anterior, para el 2008 se registra un crecimiento importante (1137) con relaci—n al a–o anterior. Un segundo frente de detenciones es producido en raz—n de las investigaciones por Infracci—n a la Ley de Sicotr—picos, las cuales a lo largo del quinquenio han crecido de forma constante, llegando a alcanzar su punto m‡ximo precisamente en el 2008 (1384). Adem‡s, es en este grupo donde se concentra la mayor cantidad de mujeres detenidas (133), cifra que representa un 14.5% sobre el total de arrestos.
- Continuando en orden de importancia se encuentran las detenciones generadas a partir de una orden de captura, mismas que se redujeron en 321 personas respecto al 2007; no obstante, este es el segundo a–o donde se presentan m‡s de mil detenciones por este concepto.
- El desacato a la autoridad se muestra como la causa de detenci—n que m‡s se redujo para el a–o en estudio, traslad‡ndose de 156 arrestos en 2007 a 36 en 2008, en otras palabras una reducci—n de tres cuartas partes.