PROGRAMA 930
DEFENSA PUBLICA
PLAN ESTRATEGICO 2008

MISIÓN:

Proveer Defensa Pública con excelencia, solidaridad y compromiso con todos los/as usuarios/as, contribuyendo a garantizar la plena vigencia de los derechos, libertades, garantías e intereses de estas personas, en forma ágil y oportuna, en los procesos judiciales que nos han sido legalmente asignados.

PRODUCTOS FINALES O RELEVANTES:

# Descripción
   Unidad medida                           	 					Cantidad Anual

1. Asistencia legal en los procesos judiciales pertinentes.		                    45.000 

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:
	
Mejora del procesamiento de sus demandas específicas y armonización con todos los órganos del PJ

1.1 Contribuir a la armonización institucional de entidades con funciones diferenciadas DP, PJ, MP y OIJ, para maximizar la fortaleza que supone que todas pertenecen al PJ.

Fortalecimiento en el ejercicio de sus funciones, mejorando las relaciones con la Administración general del PJ

1.2 Fortalecer la estructura administrativa propia para gerenciar mejor sus recursos.

Reducción de la sobrecarga de trabajo

1.3 Crear y fortalecer el uso de indicadores para la carga de trabajo de los/as defensores/as públicos, de acuerdo con la labor que se desempeña.

1.4 Contribuir a la promoción de los mecanismos alternativos de resolución de conflictos.

Fortalecimiento sustantivo de la organización y el funcionamiento gerencial

1.5 Mejorar y fortalecer la estructura organizacional que incluya la clarificación de los roles gerenciales.

1.6 Democratizar el Consejo de la DP con la participación efectiva de los coordinadores/as de las oficinas regionales.
1.7 Acoplar la estructura y organización de la Defensa Pública, para hacer frente a las necesidades que emanen de la Ley de Penalización de la Violencia Contra la Mujer, de acuerdo con los recursos asignados.

Consolidar la carrera institucional y mejorar las condiciones laborales y definir una estrategia de recursos humanos de la DP.

1.8 Mejorar las condiciones laborales para el adecuado desempeño de todo el personal de la DP.

1.9  Constituir y consolidar la Carrera del Defensor en todas las materias.

Mejoramiento de la calidad del servicio y del trato al usuario/a

1.10 Reducir la rotación de profesionales en el seguimiento de los casos.	

1.11 Fortalecer el desempeño de los/as defensores en el manejo de las estrategias de debate, técnicas de interrogatorio y oralidad en todas las materias que tiene a su cargo.

1.12 Fortalecer los mecanismos de control de calidad del servicio que se otorga a los/as usuarios.

1.13 Fortalecer el papel del defensor/a como parte procesal independiente provisto/a de derechos y obligaciones.

Necesidad de redefinir el uso de los servicios de la DP, en función de los recursos con los que se cuenta

1.14  Mejorar la forma de cobro a quienes tienen capacidad económica.

1.15  Consolidar la delimitación de futuras competencias de acuerdo a los recursos con  que se cuenta.

Necesidad de consolidar los lineamientos de actuación de la DP para mejorar su desempeño funcional y encarar las condiciones desventajosas que surgen del entorno.

1.16  Mejorar la capacidad de comunicación y proyección externa que aumente la compresión entre la ciudadanía de las funciones de la DP.

METAS DE GESTIÓN:

1.1.1  Que al 31 de diciembre del 2008, se haya elaborado una propuesta para la creación de un espacio nacional de armonización.  (B) 

1.1.2  Que al 31 de diciembre del 2008, y aplicando de forma homogénea un protocolo de organización y gestión consensuado entre los defensores de distintas oficinas regionales, se haya logrado un 80% de participación en las sesiones de las instancias de armonización. (B)

1.1.3  Que al 31 de diciembre del 2008, se haya logrado un 80% de cumplimiento de los acuerdos tomados en las instancias de armonización. (B)

1.2.1  Que al 31 de diciembre del 2008, se haya logrado reducir a la mitad la diferencia entre el presupuesto requerido y el presupuesto aprobado. (B)

1.2.2   Que al 31 de diciembre del 2008, se haya realizado una evaluación sobre el grado de satisfacción de los/as defensores/as responsables de cada despacho respecto de los servicios administrativos del PJ y se hayan presentado los resultados ante las autoridades pertinentes. (B)

1.2.3  Que al 31 de diciembre del 2008, se haya realizado un inventario que logre determinar que el 95% de los activos se están utilizando para el fin que fueron distribuidos. (B)

1.3.1  Que al 31 de diciembre del 2008, se haya iniciado con la definición de estándares establecidos en forma científica, para la productividad y calidad del trabajo de los defensores/as, por materia y por complejidad. (M)

1.3.2  Que al 31 de diciembre del 2008, se haya realizado un diagnóstico sobre la distribución de casos por defensor, región y sexo. (M)

1.4.1  Que al 31 de diciembre del 2008, se haya incrementado en un 50% la solución de casos por medios alternos. (B)

1.5.1  Que al 31 de diciembre del 2008, se cuente con una nueva estructura gerencial que responda al mejor desempeño de la Defensa Pública. (A)

1.5.2  Que al 31 de diciembre del 2008, se haya logrado un 82% de promedio de cumplimiento de las metas anuales acordadas por la Dirección Nacional con cada Centro de Responsabilidad de la Defensa Pública, mediante la elevación del promedio de cumplimiento del 2% anual, consignado en las evaluaciones de los planes operativos. (B)

1.6.1  Que al 31 de diciembre del 2008, se haya logrado que un 25% de la agenda del Consejo integre temas de interés regional propuestos por los/as coordinadores/as. (M)

1.6.2  Que al 31 de diciembre del 2008, al menos un 85% de los funcionarios/as de cada región hayan participado en al menos una sesión mensual de comunicación institucional. (M)

1.7.1  Que al 31 de diciembre del 2008, se cuente con un proyecto de organización de una Unidad Especializada en la atención de los asuntos penales, que ingresen producto de la aplicación de la Ley de la Ley de la Penalización de Violencia Contra la Mujer. (A)

1.8.1 Que al 31 de diciembre del 2008, se hayan iniciado los estudios para mejorar las                  condiciones salariales de defensores/as según parámetros objetivos y comparados con las otras carreras profesionales del PJ. (A)

1.9.1  Que al 31 de diciembre del 2008, se haya iniciado con el proceso para contar con una carrera  establecida y consolidada. (M)

1.9.2  Que al 31 de diciembre del 2008, se haya reducido en un 10% la duración media del tiempo de interinato en la Defensa Pública. (B)

1.10.1 Que al 31 de diciembre del 2008, se haya logrado reducir en un 10% la rotación de los/as  defensores/as en las causas donde se produce una o más sustituciones. (M)

1.10.2 Que al 31 de diciembre del 2008, se haya reducido en un 10% las sustituciones de defensores/as por choques de señalamiento. (M)

1.11.1  Que al 31 de diciembre del 2008, no menos del  50% de los/as defensores/as hayan asistido a cursos de capacitación para mejorar su desempeño. (M)

1.12.1 Que al 31 de diciembre del 2008, se haya incrementado en un 10% la opinión favorable de los usuarios de los servicios que presta la Defensa Pública. (B)

1.12.2  Que al 31 de diciembre del 2008, se haya auditado al menos a un 15% de los defensores/as mediante un mecanismo diseñado y consensuado por los/as defensores/as para la auditoria de calidad de la defensa. (A)

1.12.3  Que al 31 de diciembre del 2008, se hayan iniciado las gestiones para influir en el mejoramiento significativo de la infraestructura necesaria para la visita carcelaria de la DP tanto de adultos como de niños/as. (B)

1.12.4  Que al 31 de diciembre del 2008, se haya realizado al menos una reunión con representantes de instituciones públicas y privadas, que trabajen en esta área de apoyo a los usuarios. (B)

1.13.1  Que al 31 de diciembre del 2008, se hayan realizado las gestiones para lograr suprimir aquellos aspectos procesales que debilitan el papel de la Defensa. (M)

1.14.1  Que al 31 de diciembre del 2008, se cuente con una normativa que permita el cobro a los sectores atendidos por la Defensa Pública que no son de bajos recursos. (B)

1.15.1  Que al 31 de diciembre del 2008, se cuente con una propuesta que delimite las competencias de la Defensa Pública, tomando en cuenta la estimación de recursos necesarios. (A)

1.16.1  Que al 31 de diciembre del 2008, se haya logrado iniciar el análisis para la elaboración de una campaña de información sobre las funciones y la profesionalidad de la DP. (M)

INDICADORES DE DESEMPEÑO:

Tipo
Fórmula	
Real	
Proyectado	
Meta	
1.1.1.1.	Eficacia
Propuesta elaborada.
	
0	
0	
1	
1.1.2.1 Eficacia
Porcentaje de participación en las sesiones de las instancias de armonización.
	
0	
0	
80%	
1.1.3.1 Eficacia
Porcentaje de acuerdos cumplidos respecto de los acuerdos tomados en la instancia de armonización.
	
0	
0	
80%	
1.2.1.1 Eficacia
Porcentaje de reducción entre el presupuesto requerido y el presupuesto aprobado
	
0	
0	
50%	
1.2.2.1 Eficacia
Evaluación realizada
	0	0	1	
1.2.3.1 Eficacia
Inventario realizado
	0	0	1	
1.3.1.1. Eficacia
Definición de estándares iniciados
	
0	
0	
1	
1.3.2.1   Eficacia
Diagnóstico realizado
	
0	
0	
1	
1.4.1.1. Eficacia
Porcentaje de incremento en la solución de casos por medios alternos
	
0	
0	
50%	
1.5.1.1. Eficacia
Estructura gerencial establecida
	
0	
0	
1	
1.5.2.1. Eficacia
Promedio de cumplimiento de las metas anuales acordadas por la Dirección Nacional con cada Centro de Responsabilidad de la DP
	
0	
0	
82%	
1.6.1.1 Eficacia
Porcentaje de temas de interés regional que son tratados en el Consejo de la DP
	
0	
0	
25%	
1.6.2.1Eficacia
Porcentaje de funcionarios de cada región que ha participado al menos en una sesión mensual de comunicación institucional
	
0	
0	
85%	
1.7.1.1. Eficacia
Proyecto realizado	
0	
0	
1
	
1.8.1.1. Eficacia
Estudio iniciado	
0	
0	
1
	
1.9.1.1 Eficacia
Proceso iniciado
	
0	
0	
1	
1.9.2.1 Eficacia
Reducción en la duración media del tiempo de interinato
	
0	
0	
10%	
				
1.10.1.1 Eficacia
Porcentaje de reducción en la rotación de los/as defensores/as en las causas donde se produce una o más sustituciones.
	
0	
0	
10%	
1.10.2.1 Eficacia
Porcentaje de reducción en las sustituciones de defensores/as por choques de señalamientos. 
	
0	
0	
10%	
1.11.1.1 Eficacia
Porcentaje de Defensor/ra que hayan asistido a cursos de capacitación.
	
0	
0	
50%	
1.12.1.1 Eficacia
Incremento en la opinión favorable de los usuarios
	
0	
0	
10%	
1.12.2.1 Eficacia
Porcentaje de defensores auditados
	
0	
0	
15%	
1.12.3.1 Eficacia
Gestiones iniciadas
	
0	
0	
1	
1.12.4.1 Eficacia
Reuniones realizadas
	
0	
0	
1	
1.13.1.1 Eficacia
Gestiones realizadas
	
0	
0	
1	
1.14.1.1 Eficacia
Normativa existente
	
0	
0	
1	
1.15.1.1 Eficacia
Propuesta existente
	
0	
0	
1	
1.16.1.1 Eficacia
Análisis iniciado
	
0	
0	
1